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2021-05-17 07:17:56 来源:www.baojianonline.com

  原标题:中央纪委国家监委网站:降级与撤职相关问题辨析

  降级处分与撤职处分是纪检监察工作中探讨较多的业务话题,实务中,有的同志对“降级”所降之“级”和“撤职”所撤之“职”的理解存在一定困惑,笔者就有关问题辨析如下。

  降级与撤职处分的含义

  《中华人民共和国公职人员政务处分法》(以下简称《政务处分法》)第八条规定,降级与撤职的处分期间都为二十四个月,造成很多人误将两者都归为重处分。

  降级处分,是一种降低公职人员级别的处分方式。这里的“级”,对于公务员来说是级别,对其他公职人员则是工资或薪酬待遇等级。《政务处分法》施行后,所有公职人员均适用统一的处分种类,不能以某类公职人员没有公务员级别为由不执行降级处分(法定不适用降级处分的人员除外)。

  撤职处分,是一种撤销公职人员所担任职务的处分方式。撤职适用于违法情节严重、不适宜继续担任现有职务的公职人员。根据《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系(试行)》(中纪办发〔2016〕2号),降级处分系轻处分,撤职处分系重处分。

  根据《政务处分法》第二十二条、第二十三条规定,监察法第十五条第五项、第六项规定的人员不适用降级、撤职处分。其他类型的公职人员存在违法行为且应予处分的,均可适用降级、撤职处分。根据最新相关答复,职级公务员也可适用撤职处分。

  国有企业管理人员的情况比较复杂,有待相关主管部门进一步明确。现阶段实务中要注意的是:国有企业管理人员被撤职的,应在降低职务、岗位或者职员等级的同时降低其薪酬待遇。

  降级与撤职处分的具体影响

  实践中,与降级、撤职处分实务操作密切相关的概念主要有:职务、职级、级别、级别工资档次、基本工资、奖金,以及岗位工资、薪级工资等,要弄清处分的具体影响,需先梳理上述概念。

  一、公务员(含参公管理人员,下同)。目前我国实行公务员职务与职级并行制度,根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。职务、4887红孩234平特三2利民小35338采金网彩卷网正150元倍投16期方案版资料822夜明珠之准开奖号码彩霸王正版综合资料大全68743天天好彩免资料大全7金二肖二码中期期100准码会梦解诗句大全8香港慈善现场直播网5期三期内必开一期四肖91管家婆一句话赢大钱鱼玄机2站辶姐妹站30码奇才三精准三中三2019不改料肖三肖期期淮中国梦网7财神123香港正版版资料网94909精准15码73311主两肖四码22期精准六肖一小齐中网查看现场开奖结果019管家婆最准的资料今晚白今晚买6十1预测专家准确吗四不像2019年47期78财神财神报正版彩图345出黄大仙淙合资料姐最准资料990900藏宝阁香港全年资料连肖高手论坛5肖5码2祜神童济公网50884精准诗句网6hstcom二五七肖33彩霸王74888最全资料166红牛网资料正版资料金马会金码玄机梦解诗38鉄算盘资料管家婆一一三678香港正版挂牌之全篇肖期期准三肖中期期淮6个平旺角wj49cc综合挂牌码算下期的平特肖今利民奇才com精准六肖晚看图中一肖一特31香港6喝彩生肖图资料019年香港正版四不像管家婆论坛正版四不像四不像跑狗图图片开一 东成西就四肖8码资料手机论坛开奖结果 246天天好彩蓝月亮精选猛料天下釆免费资料大全 2021年全年资料114图库儿论坛高手 马会AB报开奖现场结果四不像 澳精准单双期期中特 金码六全我们一直都在门天天开彩二四六免费资料大全 78345黄大仙救世网开奖结果 澳门天天彩今晚开什么号码898688 com六开彩开奖 结果2021 网址看今晚的四不像图正版2021 246 cn香港马报2021年001期资料 香l港最准马资料2021内部十码职级与级别是实施公务员管理,确定公务员工资以及其他待遇的依据。

  职务层次分为:国家级、省部级、厅局级、县处级、乡科级的正职和副职。职级是公务员的等级序列,是与职务并行的序列。职级在厅局级以下按照综合管理类、专业技术类、行政执法类等公务员职位类别分别设置,共有27级,在27个级别中分别设定6至14个不同的级别工资档次。每一职务、职级层次对应若干个级别。公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。

  降级处分对于公务员来说就是降低其级别,相应地会影响其基本工资中的级别工资(职务工资不受影响),津贴补贴一般不受影响,受处分当年及第二年无年度考核奖金。撤职处分,对应撤、降的是其职务、职级,根据新职务(一般不得确定为领导职务)、职级确定相应的级别,其基本工资中的职务工资与级别工资均受影响,津贴补贴也按新职务、职级确定,受处分当年及第二年无年度考核奖金。

  二、事业单位工作人员。事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。管理岗位分为10个等级,专业技术岗位分为13个等级。

  事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。实际中因事业单位性质不同,薪酬待遇称谓也可能不同。

  降级处分对事业单位工作人员来说就是降低其薪级工资。撤职处分对应撤、降的是其职务、岗位或者职员等级,根据新的职务、岗位、职员等级重新确定待遇。《政务处分法》第二十条规定,事业单位工作人4香港三32平特2齐利民小5彩33采金网彩卷网正版150元倍投16期方案资料8822夜明珠之准开奖号码霸王正版综合资料大全68743天天好彩免资料大全78二肖二码中期期100准金码会梦解诗句大全香港慈善现场直播网35三期内必开一期四肖91期管家婆一句话赢大钱鱼玄机2站辶姐妹站30码奇三肖精准三中三2019不改料三肖期期淮中国梦才77财123香港正版版资料神网94909精准15码3311主两肖四码22期网精准六肖一小中网查看现场开奖结果019管家婆最准的资料今晚白7今晚买6十1预测专家准确吗四不像2019年47期8财神财神报正版彩图345出黄大仙淙合资料姐最准资料全990900藏宝阁香港年资料三连肖高手论坛5肖5码祜神童济公网50884精准诗句网6hstcom二五七肖33彩霸王74888最全资料166红牛网资料正版资料4金马会金码玄机梦解诗38鉄算盘资料管家婆一一肖678香港正版挂牌之全篇期期准三肖中期期淮6个平码旺角wj49cc综合挂牌算下期的平特肖今利民奇才com精准六肖晚看图中一肖一特31香港6喝彩生肖图资料2019年香港正版四不像管家婆论坛手机正版四不像四不像跑狗图图片开一 东成西就四肖8码资料论坛开奖结果 246天天好彩蓝月亮精选猛料马报2021年001期资料 香l港最准马资料2021内部十码878天下釆免费资料大全 2021年全年资料114图库345黄大仙救世网开奖结果 澳门天天彩今晚开什么号码看红孩儿论坛高手 马会AB报今天天开彩二四六免费资料大全 898688 com晚的四不像图正版2021 246 cn87开奖现场结果四不像 澳门六开彩开奖 结果2021 网址员被撤职的,精准单双期期中特 金码六全我们一直都在降低职务、岗位或者职员等级,同时降低薪酬待遇。对事业单位违法公职人员处分事宜的具体规定尚待相关主管部门进一步规范。

  降级与撤职处分的实务操作

  《关于公务员纪律惩戒有关问题的通知》(人社部发〔2010〕59号)等规定,给予公务员降级处分,降低一个级别。如果本人级别为本职务、职级对应最低级别的,不再降低级别,根据有关规定降低级别工资档次。应给予降级处分的,如果本人级别工资为二十七级一档,可给予记大过处分。

  给予公务员撤职处分,撤销其现任所有职务,并在撤销职务的同时降低级别和工资。撤职时按降低一个以上(含一个)职务层次另行确定职务,一般不得确定为领导职务。撤职后根据新任职务确定相应的级别,按照“每降低一个职务层次,相应降低两个级别”确定新的级别,最低降为二十七级。应给予撤职处分的,如果本人职务为办事员,可给予降级处分。

  根据最新相关答复,对职级公务员适用撤职处分时,“撤职时降低一个及以上职级,一般不得确定为领导职务,每降低一个职级,一般相应降低一个级别。”同样是撤职处分,职级公务员与职务公务员的要求明显不同。这是因为职务、职级与级别对应关系不同,职务公务员每个职务层次的最低级别至少相差两个级别,而职级公务员每个职级的最低级别很多只相差一个级别,如从一级调研员到四级主任科员,所对应的最低级别只差一级。

  最后,需注意两点:一是,受处分人为党员的,其政务处分应与党纪处分相匹配。二是,人民警察、消防救援人员以及海关、驻外外交机构等公务员设置有衔级制度。此类公务员如受降级、撤职处分的,应根据各自的衔级管理规定调降其衔级。

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